Elliden fazla ISP, STK ve yayıncı grubu, rekabete aykırı AB ağ ücreti teklifini yönlendiren ‘Büyük Telco önyargısına’ çarptı

50’den fazla Avrupalı ​​tüketici ve dijital hakları grubu, daha küçük ISP’ler ve yayıncılardan oluşan bir koalisyon, ortak açıklama AB politika yapıcıları ve Üye Devletleri, bölgedeki büyük telekomünikasyon şirketleri tarafından lobicilik yapılan tartışmalı bir şebeke ücreti teklifini reddetmeye çağırıyor.

Direkt ödemeleri telekomünikasyon şirketlerine yönlendiren bir mekanizma için herhangi bir yasal düzenlemenin Avrupalı ​​işletmeler ve tüketici çıkarları için “acil ve geniş kapsamlı” olumsuz sonuçlara yol açacağını öne sürüyorlar – ürünlerin çeşitliliğine ve kalitesine zarar vererek tüketici maliyetlerini ve seçimini vuracağını savunuyorlar. ve çevrimiçi olarak sunulan hizmetler rekabete zarar verir.

“Ağ ücretlerini getirmenin riskleri çoktur, ancak nihai olarak en büyük tehditler tüketici hakları, maliyetler ve seçim özgürlüğü olacaktır” diye uyarıyorlar. “Tartışmada içerik sağlayıcılar değil, internet ve mobil ağ kullanıcıları kilit oyunculardır. Tüketiciler içeriğe erişir (ve böylece internet trafiğini ve alımını artırır), bu nedenle ücret, tüketici davranışı ve seçimi üzerinde etkili bir şekilde bir ücret olacaktır.

Açıklamayı imzalayanlar, Access Now, BEUC, EDRi ve EFF gibi sivil toplum gruplarının yanı sıra Level7, Link Broadband, Total Wireless gibi ISP’lerin yanı sıra Sports Rights Owner Coalition, Motion Picture Association gibi yayıncı grupları ve yayıncılardan oluşan gamı ​​yönetiyor. ve Wikimedia Avrupa bunlardan birkaçıdır.

Bu arada, Avrupa’nın önde gelen telekomünikasyon şirketleri, bölgesel yasa koyucuların, sabit ve mobil ağlarında en fazla trafiği oluşturmaktan sorumlu olduğunu iddia ettikleri popüler hizmetleri olan Big Tech platformlarından bir ağ ücreti almalarına izin vermelerini istiyor. bağlantı için) Meta ve Netflix gibi teknoloji devlerinin ağ altyapısı maliyetlerinin finansmanına “adil bir pay” olarak adlandırdıkları katkıda bulunmalarını sağlamak gibi.

Meta gibileri, böyle bir ücretin aslında keyfi ve haksız.

Mesele şu ki, AB yasa tekliflerini hazırlamaktan sorumlu olan Avrupa Komisyonu, Big Telco’nun lobi faaliyetlerine şüpheli bir şekilde sempati duyuyor.

Şubat ayında geriiç pazar komiseri Thierry Breton, Big Telco’nun her yıl bir sonraki bağlanabilirlik lezzetini abartmak, hızlandıracağını öne sürdüğü “Web 4.0” “bağlantı devrimi”ni kişisel olarak yaymak için bir araya geldiği Barselona’daki MWC adlı büyük bir endüstri konferansında sahneye çıktı. taşıyıcı borular

Eşzamanlı olarak, Breton “geleneksel dikey entegrasyon modelini” sorguladı ve konferans delegelerine şunları söyledi: “İhtiyaç duyulan devasa yatırımlar için Avrupa müktesebatımızın temel unsurlarına saygı duyan ve bunları koruyan bir finansman modeli bulmamız gerekecek.” gelecekteki ağları finanse etmek için keşif danışmanlığı Komisyon vardı başlattı sadece birkaç gün önce. (BTW: Buna katkılar için son tarih istişare şimdi sadece birkaç hafta uzakta, 19 Mayıs’ta.)

Komisyon, altyapı yükseltmelerinin bir sonraki yıkıcı dijital hizmetler dalgasını mümkün kılmasını sağlamak için bloğun İnternet bağlantısı için finansman mekanizmalarını nasıl geliştirmesi gerektiğine dair hiçbir kararın alınmadığını iddia ederken – en iyi nasıl ilerleyeceğini düşünmek için kapsamlı bir inceleme yapmak istediğini söyleyerek – imzacılar Açıklama, sürecin Big Telco lehine önyargılı olduğundan endişe duyuyor.

“Avrupa Komisyonu’nun konuyla ilgili yalnızca keşif amaçlı bir istişare başlatma kararını memnuniyetle karşılıyoruz ve çoğumuz katkı sunmaya niyetliyiz. Bununla birlikte, sürecin bir ağ ücretinin gerekliliği ve sonuçları hakkında yanıltıcı sonuçlara yol açabileceğinden korkuyoruz” diye yazıyorlar. “Bu korku diğer paydaşlar tarafından da paylaşılıyor gibi görünüyor: Önde gelen Avrupa Parlamentosu Üyeleri, tüm paydaşların eşit şekilde katkıda bulunmasına izin vermeyen varsayımları ve yapısı nedeniyle bu istişareyi zaten kamuoyunda ‘önyargılı’ olarak adlandırdılar (örneğin, sivil toplum, tüketiciler, akademi ile karşılaştırıldığında). ECN’lere ve CAP’lere).”

Koalisyon ayrıca böyle olağanüstü bir ağ ücretine ihtiyaç olduğuna dair hiçbir kanıt olmadığını öne sürerek şunları iddia ediyor: “Katkı kavramı, tanımlanmamış, gerekçelendirilmemiş veya açıklığa kavuşturulmamış bir sorun için uygun bir çözüm öneren büyük internet sağlayıcılarından kaynaklanmaktadır. Bu ‘çözüm’, yalnızca büyük telekom sağlayıcılarının yararına olacak şekilde, Avrupa ticaretinin ve tüketim mallarının diğer tüm bölümlerine zarar verecek ve ayrımcılık yapacaktır.”

Ayrıca, antitröst endişelerini dile getirerek,doğrudan telekomünikasyon şirketlerine yapılan ek ödemeler, yalnızca geleneksel telekom operatörleri ile daha küçük alternatif operatörler ve MVNO’lar arasında zaten var olan “karlılık farkını” artıracaktır; ve açıklamalarının da belirttiği gibi “tüketiciler için hayati rekabet ve seçim” sağlamak için telekomünikasyon ağlarına güvenen diğer içerik hizmetleri sağlayıcılarına karşı.

Komisyonun Big Telco’nun bağlanabilirlik konusundaki hakimiyetini pekiştirmek için adımlar atması olasılığı, Komisyonun Big Tech’in pazar gücünü düzenlemek için yaptığı son hamlelerle çelişiyor gibi görünüyor. Dijital Piyasalar Yasası – AB yürütmesinin üst kademelerinde telekomünikasyon yanlısı önyargı eleştirisine ağırlık vermek.

Altı milletvekili (beş Avrupa Parlamentosu üyesi dahil) ayrıca bir ayrı ifade bugün koalisyonun “Komisyon’un ağ ücretlerine yaklaşımı” konusundaki endişelerini destekliyor. Milletvekilleri ayrıca önerinin “ağ tarafsızlığına, rekabetin ve içeriğin sağlığına ve ayrıca tüketici refahı, seçim ve maliyetler”.

Dijital haklar STK’sı epicenter.works’ten (koalisyon bildirisinin bir diğer imzacısı) Thomas Lohninger, Breton’u doğrudan hedef alırken, başka bir destekleyici bildiride şunları yazıyor: “Avrupa Komisyonu, son on yılda hiçbir zaman özel çıkarların bu kadar esiri olmamıştı. ve kendi durum tespiti ilkelerine bu kadar saygısızlık göstermiştir. Eski France Telecom CEO’su ve şu anki komisyon üyesi Thierry Breton, telekom endüstrisinin kârı için tüketici seçimini, rekabeti ve açık interneti feda etmeye kararlı görünüyor.”

Yani, ee, ah!

Önyargı iddialarına ve ağ ücreti teklifiyle ilgili daha geniş endişelere yanıt vermesi için Komisyon’a ulaştık.

“Komisyon’un teklifini dikkate alırsak, rekabete yönelik tehdit daha da açıktır. Gigabit bağlantısının düzenleyici teşvikine ilişkin tavsiye, keşif istişaresi ile birlikte yayınlandı,” ortak açıklamada 50’den fazla imza sahibi devam ediyor. “Avrupalı ​​alternatif operatörler, ‘eski tekel telekom operatörlerinin kârlılığını artırmaya’ odaklanması nedeniyle, taslak Tavsiye Kararının ‘rekabet, AB iç pazarı ve tüketicilerin çıkarları üzerinde zararlı etkileri’ olacağı konusunda uyardılar (aracılığıyla daha hafif fiyat kontrol yükümlülükleri). Dolayısıyla model açıktır – ister kuralsızlaştırma yoluyla isterse doğrudan katkılar yoluyla olsun, telekomünikasyon görevlilerinin gücünü orantısız bir şekilde artırma riski gibi.

“Bütün bunların ışığında, Avrupalı ​​politika yapıcılardan ve Üye Devletlerden en büyük telekom operatörleri lehine doğrudan ödeme yükümlülükleri getirilmesine karşı durmalarını istiyoruz. Mevcut sistem sürdürülebilir, telekom operatörleri, içerik dağıtımı ve tüketici seçimi konusundaki ortak başarı üzerine kurulu” diye ekliyorlar. “Ayrıca, AB Komisyonu ve Düzenleyici İnceleme Kurulunu, Tüm süreç boyunca Daha İyi Düzenleme ilkelerini gerektiği gibi uygulamaya çağırıyoruz. Her türlü politika oluşturma her zaman kanıtlara dayalı olmalı, ilgili tüm paydaşları (vatandaşlar ve işletmeler dahil) dahil etmeli ve kapsamlı, kapsamlı bir etki değerlendirmesi izlemelidir. Bu konuda kestirme yol olmamalı ve olamaz.”